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Название: Канцелярии сбора подушных денег: статус и место в административной системе России первой трети XVIII в.
Год издания: 2014
Тип публикации: Публикации в зарубежных изданиях
Библиографическое описание Редин Д.А. Канцелярии сбора подушных денег: статус и место в административной системе России первой трети XVIII в. / Д.А. Редин // Cahiers du Monde russe. 2014. №55/1-2 (Janvier Juin). С. 51-69
Аннотация

L’article examine le statut de l’administration fiscale militaire qui se mit en place en Russie par suite de la réforme fiscale et de l’introduction de la capitation (ou « impôt sur les âmes ») en 1719. Cette réforme eut un grand impact dans les domaines les plus divers de la vie du pays, dont l’organisation de l’administration publique. La collecte de l’impôt capitulaire, destiné à l’entretien de l’armée, fut confiée directement aux régiments, cantonnés dans les provinces. Pour leur permettre de remplir ces fonctions militaro‑administratives, Pierre Ier instaura un système spécial d’organes militaires d’administration dont le déploiement s’effectua dans le contexte d’autres réformes, administratives notamment (réformes collégiale, judiciaire, deuxième réforme du gouvernement local). Dans l’historiographie, il était d’usage de présenter les « cours de régiment » (polkovye dvory) comme des organes de gestion administrative fiscale et militaire. Cependant, sur la base d’une analyse approfondie de textes normatifs et de documents de bureaux, l’auteur démontre le caractère erroné de cette lecture. Après avoir établi que les bureaux de collecte de la capitation constituaient l’instance principale de l’administration militaire et fiscale, il pointe leur place dans le système général des institutions administratives locales et leur position dominante par rapport aux organes de l’administration civile. Tous ces éléments permettent de reconsidérer la conception historiographique courante prônant le caractère « collégial » des réformes administratives des dernières années du règne de Pierre le Grand.


 
Ключевые слова

 Административная система, подушная подать, налоги