Электронная библиотека

В 1713-1721 г. Петр I издает серию взаимосвязанных и взаимодополняющих указов, направленных на пресечение коррупции. В делопроизводственной документации тех лет они именовались «запретительными». Одновременно с этим царь предпринимает энергичные организационные меры, призванные обеспечить практическую реализацию этого законодательства. Автор задается вопросом, почему именно в эти годы монарх разворачивает беспрецедентную борьбу с коррупцией. Ответ видится в том, что это законодательство было вызвано серьезными изменениями в экономике России, породившими масштабную и системную экономическую преступность. Прежде всего, эти изменения произошли в сфере финансов и налогов. Они были связаны с насыщением национальной экономики деньгами, переводом большей части налогов и сборов в денежную форму, широкой практикой государственных закупок. Интенсификация денежных потоков при слабом контроле со стороны государства, открывшийся доступ к казенным средствам со стороны как чиновничества, так и частных лиц привели к резкому росту криминализации экономики. «Запретительные» указы Петра стали, таким образом, не только реакцией, но и важным индикатором перемен экономического характера; обозначили коррупцию как впервые возникшую системную угрозу интересам государства.

Петр I, экономика, экономическая преступность, налоги, государственные закупки, монетизация, коррупция